香港26公裏高鐵造價超內地12倍 能建7個迪拜塔

一段長度僅(jin) 26公裏的鐵路線能有多貴?

　　答案是853億(yi) 港元（約110億(yi) 美元），相當於(yu) 7個(ge) 哈利法塔（迪拜塔）和6個(ge) 台灣101大廈。如今，這條26公裏鐵路的完工時間可能要從(cong) 5年變成8年半。

　　6月30日，香港鐵路有限公司（下稱“港鐵”）向香港特區政府提交修訂的工程費用，其中指出廣深港鐵路香港段的工程預算總額需要提高至853億(yi) 港元，其中21億(yi) 港元為(wei) 備用金，較工程最初預算高出31.23%，完工時間也將延遲至2018年第三季度，其中包括6個(ge) 月緩衝(chong) 期。

　　去年，港鐵首次公開承認高鐵項目將出現嚴(yan) 重延誤，預期完工時間將從(cong) 最初設定的2015年延遲至2017年，工程造價(jia) 也需提高至715億(yi) 港元。但僅(jin) 僅(jin) 一年後，工程預算即再度提高138億(yi) 港元，完工時間也再推遲近一年。

　　“政府高度關(guan) 注高鐵香港段工程進一步延誤和超支，不會(hui) 隨便接受任何修訂完工日期和預算。”香港運輸及房屋局局長張炳良表示，路政署及其監察顧問將對港鐵報告涉及的超支金額進行嚴(yan) 格審核。他還同時透露，港鐵香港段整體(ti) 工程進度，包括關(guan) 鍵合約進度持續滯後，政府曾要求港鐵采取更有效的措施追回進度，但到今年5月底，工程仍滯後。

　　香港立法會(hui) 鐵路事宜小組委員會(hui) 將於(yu) 本周五召開例行會(hui) 議，討論港鐵香港段超支及延誤事宜，港鐵行政長官及工程總監均被要求出席會(hui) 議，向立法會(hui) 議員作出解釋。

　　天價(jia) 鐵路線

　　高鐵香港段工程是廣深港高鐵的一個(ge) 組成部分。廣深港高鐵計劃連接廣州、東(dong) 莞、深圳及香港，是香港首條高速鐵路，主體(ti) 部分廣深段早已於(yu) 2011年12月完工，而香港段工期卻一再延誤。

　　香港特區政府於(yu) 2010年1月與(yu) 港鐵簽訂委托協議，根據協議，港鐵公司以650億(yi) 港元完成該項目，預定竣工日期為(wei) 2015年8月4日。雖然前期規劃程序不用兩(liang) 年就已完成，但工程開始初期即遭到多個(ge) 團體(ti) 抗議，拖延了承建商進入工地施工的時間。

　　2014年4月，高鐵香港段項目管理團隊向港鐵執行委員會(hui) 匯報時，又指出2015年的竣工日期無法達成，預計要到2017年才能完工。此後，港鐵首次承認無法按期完工，並提出715億(yi) 港元預算修訂方案。

　　“港鐵受政府委托，作為(wei) 項目管理人，有最大的責任和義(yi) 務去控製成本和管理風險，我們(men) 將嚴(yan) 格審視其需要承擔的責任。”張炳良稱，政府不能接受項目持續超支，也不能接受隻由納稅人承擔損失，最終的委托費用必須封頂。

　　以853億(yi) 港元的造價(jia) 計算，高鐵香港段平均每公裏造價(jia) 高達32.81億(yi) 港元(約合26.24億(yi) 元人民幣)，是其接駁的廣深段的十幾倍——全長102公裏的廣深段預算投資205億(yi) 元(人民幣，下同)，平均每公裏造價(jia) 僅(jin) 2億(yi) 元。總投資達2209億(yi) 元的京滬高鐵，按照全長1318公裏估算，平均每公裏的造價(jia) 也隻有1.676億(yi) 元。

　　當然，與(yu) 港鐵近期同時在建的其他兩(liang) 條線路相比，高鐵香港段仍算便宜。港媒此前爆出，西港島線平均每公裏造價(jia) 超過61億(yi) 港元，地鐵沙中線平均每公裏造價(jia) 高達47億(yi) 港元。

　　對於(yu) 天價(jia) 預算，張炳良表示，政府剛剛拿到港鐵的最新預算金額及工程時間表，還需要時間研究有關(guan) 數字是否合理，現階段還難以評論。

　　203億(yi) 超支誰來承擔

　　在高鐵香港段項目之前，香港所有鐵路項目均采用“擁有權模式”的融資方式，由港鐵或其他相關(guan) 企業(ye) 負責項目的融資、設計、建造和營運。自1998年以來，港鐵和九鐵公司以這種模式建成10項大型鐵路工程，雖完工時間略有延誤，但均未超出預算。

　　而高鐵香港段則采用新的“服務經營權模式”。在此模式下，政府擁有鐵路資產(chan) 、支付項目的工程費用，並承擔建造風險。港鐵則受政府委托，負責管理項目的各個(ge) 方麵，包括鐵路的設計、建造、測試和通車試行。建成後，港鐵則可獲批服務經營權來營運係統，並向政府提交服務經營費，費用多少取決(jue) 於(yu) 鐵路營運收益。

　　根據雙方當初簽訂的委托協議，政府有權就港鐵違反協議或疏忽所導致的損失提出索賠，上限為(wei) 港鐵按協議收到的項目管理費及其他費用。但協議約定的項目管理費僅(jin) 45.9億(yi) 港元，而目前項目已經超支203億(yi) 港元。誰來承擔近160億(yi) 港元的差價(jia) ？

　　立法會(hui) 交通事務委員會(hui) 主席田北辰認為(wei) ，香港特區政府應該承擔一半超支額，即100億(yi) 港元，他透露，港鐵最初報出的評估價(jia) 格是800億(yi) 港元，但當年政府不接受，將價(jia) 格壓低到650億(yi) 港元。

　　資深工程師、公共專(zhuan) 業(ye) 聯盟召集人黎廣德認為(wei) ，政府應當盡一切辦法追究港鐵的責任，包括仲裁和訴諸法庭。

　　“具體(ti) 責任和將來開支如何處理，是審視（港鐵提交的報告）後要麵對的事情。”張炳良指出，現在已經無法通過修改工程設計來降低成本，政府會(hui) 追究港鐵責任，同時也必須盡最大努力尋求適當方式解決(jue) 問題，當前的首要工作是盡量控製成本，盡快完成工程。

聲明：以上內(nei) 容來源於(yu) 網絡，如有侵權請聯係刪除！