15家央企巡視清單曬出：個別領導帶頭“吃裏扒外”

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　　繼本月12日公布6家央企的巡視反饋後，16日晚間，已有15家被巡視央企的巡視反饋情況經中紀委網站對外公布。昨天公布的9家央企中，選人用人問題、領導幹部腐敗問題、黨(dang) 建問題比較突出。結合此前已經完成的中央巡視工作，包括中國的三大電信運行商，三大石油巨頭的巡視“體(ti) 檢報告”均已出爐。 

　　三大電信運營商被指有人內(nei) 外勾結、蠶食國資

　　在16日晚間集中發布的通報中，中央巡視組對於(yu) 中國電信和中國移動的反饋，因為(wei) 篇幅較長且措辭嚴(yan) 厲，頗受外界關(guan) 注。

　　例如，中國移動也被巡視組指出“對外合作領域腐敗風險高度集中，圍繞少數企業(ye) 領導人員形成寄生性家族式利益共同體(ti) ，蠶食、圍獵國有資產(chan) ”。

　　在中國電信，巡視組罕見地具體(ti) 點名指出“北京電信公司頂風違反多項黨(dang) 的紀律;上海電信公司追求奢靡享樂(le) ，花費巨資裝修並經營高檔會(hui) 所”。

　　此外，中國電信還有“少數企業(ye) 領導人與(yu) 特定關(guan) 係人結成利益同盟，以攫取非法利益為(wei) 紐帶，內(nei) 外勾結蠶食國有資產(chan) ”，“一些企業(ye) 領導人充當掮客，利用‘人

　　另外記者注意到，在今年首輪巡視中還凸顯出一些特點，比如“即時通報”的做法被頻繁使用，同時，隨著鐵腕反腐的持續推進，退休不再是貪官“護身符”這一特征更為(wei) 顯著。

　　在昨天公布的9家央企的巡視反饋情況中，記者發現仍有一些共性凸顯。其中，較為(wei) 突出的是，在選人用人方麵，“近親(qin) 繁殖”“小圈子”“親(qin) 親(qin) 疏疏”等表述層出不窮。如明確指出，中石油選人用人風氣不正，“小圈子”問題突出，對領導人員管理監督不夠嚴(yan) 格，“帶病上崗”“帶病提拔”時有發生，存在違反回避原則“近親(qin) 繁殖”現象。

　　同時，另一個(ge) 突出特點是，領導幹部的腐敗問題突出，巡視組明確指出，中國電信少數企業(ye) 領導人與(yu) 特定關(guan) 係人結成利益同盟，以攫取非法利益為(wei) 紐帶，內(nei) 外勾結蠶食國有資產(chan) ，一些企業(ye) 領導人充當掮客，利用“人脈資源”聚斂錢財。還指出，中移動對外合作領域腐敗風險高度集中，圍繞少數企業(ye) 領導人員形成寄生性家族式利益共同體(ti) ，蠶食、圍獵國有資產(chan) 。

　　此外，對於(yu) 伟德bet1946關(guan) 注度也較高，中央巡視組明確指出，中移動部分黨(dang) 組織對中央批示精神虛與(yu) 委蛇，黨(dang) 的觀念和黨(dang) 性意識淡漠，綱紀不張，軟弱渙散，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 任務艱巨緊迫。

　　值得注意的是，在以往的反饋巡視情況中，中央巡視組多不點名具體(ti) 的下屬單位，多在整改階段進行曝光。而在此次巡視反饋情況中，中央巡視組特別點名：北京電信公司頂風違反多項黨(dang) 的紀律，上海電信公司追求奢靡享樂(le) ，花費巨資裝修並經營高檔會(hui) 所。

　　1 中國電信

　　領導充當掮客聚斂錢財

　　針對中國電信在被巡視中反映出的問題，中央巡視組指出，其一些黨(dang) 組織不重視黨(dang) 的建設和反腐敗工作，黨(dang) 風廉政建設主體(ti) 責任和監督責任履行不到位，執紀不嚴(yan) ，一些下屬企業(ye) “四風”問題表現突出，有的企業(ye) 領導人通過不同方式謀取非法利益，涉嫌嚴(yan) 重違紀違法。

　　中央巡視組還指出，其主要表現在：黨(dang) 的建設滯後於(yu) 企業(ye) 發展，黨(dang) 組織作用弱化、地位虛化、功能空化現象在集團各級企業(ye) 不同程度長期存在，黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求沒有真正落實。部分黨(dang) 組織隊伍渙散，部分黨(dang) 員特別是少數黨(dang) 員領導幹部紀律意識淡漠，頂風違紀現象突出。

　　在巡視反饋情況中，中央巡視組還特別點名：北京電信公司頂風違反多項黨(dang) 的紀律;上海電信公司追求奢靡享樂(le) ，花費巨資裝修並經營高檔會(hui) 所。

　　此外還指出，少數企業(ye) 領導人與(yu) 特定關(guan) 係人結成利益同盟，以攫取非法利益為(wei) 紐帶，內(nei) 外勾結蠶食國有資產(chan) 。一些企業(ye) 領導人充當掮客，利用“人脈資源”聚斂錢財;有的利用職務便利為(wei) 特定關(guan) 係企業(ye) 承攬業(ye) 務提供幫助;有的違反集體(ti) 決(jue) 策製度，通過終端營銷和合作外包謀利;有的收受下屬人員賄賂，為(wei) 其職務升遷給予關(guan) 照。

　　2 南方電網

　　領導利用電力項目尋租

　　南方電網則被反映，其部分領導人員黨(dang) 的意識淡薄，重經營、輕黨(dang) 建，黨(dang) 的領導弱化;落實主體(ti) 責任不到位，履行“一崗雙責”意識不強，主體(ti) 責任淡化;有的紀檢監察機構缺乏責任擔當，存在著不作為(wei) 或亂(luan) 作為(wei) 的情況，監督責任虛化。

　　同時，巡視組還明確指出，南方電網有的領導人員利用工程項目尋租，有的利用設備采購尋租，有的利用電力營銷權尋租。南方電網及下屬公司向職工持股企業(ye) 輸送利益，侵蝕國有資產(chan) 。部分領導人員親(qin) 屬經商辦企業(ye) ，謀取不正當利益。樓堂館所建設標準過高，辦公用房麵積過大，豪華裝修。公務接待規格高，講排場，鋪張浪費。會(hui) 議活動大操大辦，變相******旅遊時有發生。

　　3 中石油

　　用人不正存“近親(qin) 繁殖”

　　巡視組向中石油反饋巡視情況時表示，中石油選人用人風氣不正，“小圈子”問題突出，對領導人員管理監督不夠嚴(yan) 格，“帶病上崗”“帶病提拔”時有發生，存在違反回避原則“近親(qin) 繁殖”現象。一些領導幹部以權謀私，幫助親(qin) 友承攬項目，甚至與(yu) 私企老板綁定。海外投資決(jue) 策不規範，管理不到位，存在廉潔風險。

　　同時，中石油管黨(dang) 治黨(dang) 不嚴(yan) ，黨(dang) 風廉政建設主體(ti) 責任落實不力，一些領導人員紀律意識和規矩意識淡薄，違規違紀問題時有發生，黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 形勢依然嚴(yan) 峻複雜。

　　此外，執行中央八項規定精神不嚴(yan) 格，小金庫屢禁不止，******旅遊、購買(mai) 購物卡、違規發放津補貼等問題依然存在，公車管理混亂(luan) 。

　　4 ******吃喝娛樂(le) 尚未刹住

　　巡視組在向中海油反饋情況時對於(yu) 選人用人方麵的表述跟中石油相近。巡視組稱，中海油存在弄虛作假違規提拔幹部問題和違反回避原則“近親(qin) 繁殖”現象，依托中海油資源謀取私利現象比較突出，個(ge) 別領導幹部帶頭“吃裏扒外”，海外投資監管不到位。

　　在落實中央八項規定精神方麵，中海油落實不力，******吃喝娛樂(le) 尚未刹住，公車管理混亂(luan) ，嚴(yan) 重頂風違紀問題時有發生。

　　此外，管黨(dang) 治黨(dang) 不嚴(yan) ，黨(dang) 的作用發揮不力，黨(dang) 風廉政建設主體(ti) 責任和監督責任落實不到位，對違紀問題處理偏輕偏軟;領導人員講紀律守規矩意識淡薄，不同程度存在“七個(ge) 有之”問題。

　　5 中國移動

　　對外合作領域腐敗高發

　　中央巡視組也指出，中國移動公司黨(dang) 的建設滯後，黨(dang) 風廉政建設主體(ti) 責任沒有真正落實到位，部分紀檢監察機構監督責任履行不力，一些所屬企業(ye) 各類腐敗案件易發頻發，腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏製。

　　其中，對外合作領域腐敗風險高度集中，圍繞少數企業(ye) 領導人員形成寄生性家族式利益共同體(ti) ，蠶食、圍獵國有資產(chan) 。有的惡意提高分成比例向合作方輸送利益，有的虛構對外合作業(ye) 務直接侵吞國有資產(chan) ;有的通過接受股權、回扣等形式直接收取賄賂，有的通過業(ye) 務關(guan) 聯企業(ye) 代替“埋單”方式變相接受利益輸送。

　　此外還明確指出，中移動部分黨(dang) 組織對中央批示精神虛與(yu) 委蛇，黨(dang) 的觀念和黨(dang) 性意識淡漠，綱紀不張，軟弱渙散，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 任務艱巨緊迫。一些黨(dang) 組織落實2011年中央領導同誌關(guan) 於(yu) 中國移動發生係列腐敗案件的重要批示精神存在差距，缺乏擔當精神，責任意識不強，整改措施落實不力。黨(dang) 的建設滯後於(yu) 企業(ye) 發展，一些黨(dang) 員幹部特別是黨(dang) 員領導幹部盲目自滿，不願正視自身存在的各種問題，黨(dang) 組織作用弱化、地位虛化、功能空化現象在集團各級企業(ye) 不同程度長期存在，黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求沒有真正落實。

　　6 國家電力投資集團

　　物資采購領域貴買(mai) 賤賣

　　巡視組向國家電力投資集團公司(原中國電力投資集團公司、原國家核電技術有限公司)反饋專(zhuan) 項巡視情況時表示，公司落實“兩(liang) 個(ge) 責任”不到位，監督執紀問責失之於(yu) 寬、鬆、軟，存在以批評誡勉代替黨(dang) 政紀處分、以處理具體(ti) 經辦人代替追究主要責任人等現象;執行選人用人政策規定不嚴(yan) 格，存在任人唯親(qin) 、搞“小圈子”、突擊提拔幹部等問題，對領導幹部監管較軟。

　　巡視組還反映，該公司“三重一大”決(jue) 策製度執行不到位，財務管理混亂(luan) ，投資並購、工程招標、物資采購等領域違規違紀問題突出，暗箱操作、貴買(mai) 賤賣、領導人員直接插手等問題時有發生。

　　同時，管黨(dang) 治黨(dang) 不嚴(yan) ，一些黨(dang) 員領導幹部黨(dang) 性觀念、規矩意識淡薄，存在違反政治紀律、政治規矩現象，違反中央八項規定精神等頂風違紀問題多有發生。

　　7 國家電網

　　有的領導收受名貴物品

　　巡視組在巡視中發現，國家電網權力尋租、奢侈浪費問題依然存在，有的領導人員插手工程項目和物資采購招投標收受賄賂;有的利用職務影響為(wei) 親(qin) 屬謀利;有的收受下屬單位和有關(guan) 人員贈送的禮金、購物卡和名貴物品;個(ge) 別幹部生活腐化。

　　此外，“四風”方麵部分所屬酒店、療養(yang) 院、培訓中心建設標準過高，個(ge) 別下屬單位花費巨款購買(mai) 高檔奢侈工藝品擺放。一些基層幹部和職工私攬或分包客戶工程、刁難客戶、吃拿卡要、違規收費等。

　　在反饋巡視情況時還特別指出，群眾(zhong) 對少數領導人員動用國企資源搞利益輸送反應強烈。

　　8 國機集團

　　有企業(ye) 選人“親(qin) 親(qin) 疏疏”

　　國機集團被指出其集團黨(dang) 委、紀委落實兩(liang) 個(ge) 責任不到位，重經營輕黨(dang) 建，對領導人員監管不力，對違紀問題執紀不嚴(yan) 。

　　而海外工程項目監管缺失，采購、分包環節不規範，項目許可和融資環節權力尋租問題突出。有些企業(ye) 財務管理混亂(luan) ，賬務弄虛作假;有些企業(ye) 考核指標不合理，業(ye) 務人員獎金畸高。有的領導人員紀律觀念和規矩意識淡薄，違反中央八項規定精神問題時有發生。

　　同時，巡視組還明確指出，該集團選人用人不夠規範，有些企業(ye) 存在“親(qin) 親(qin) 疏疏”問題。

來源：中國建築新聞網

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