“對那些需要支持的企業(ye) 、產(chan) 業(ye) ，它口渴了，我們(men) 還應該給它點水喝，這也談不上是刺激。”國務院總理李克強說。昨日，在天津，李克強同出席第八屆夏季達沃斯論壇的企業(ye) 家代表對話，回答了關(guan) 於(yu) 經濟運行、改革重點、營商環境等國內(nei) 外企業(ye) 界關(guan) 心的問題。

他指出，中國去年以來一直實施的是穩健的貨幣政策，沒有依靠強刺激來推動經濟發展，而是依靠強改革來激發市場活力。經濟在合理區間運行過程中出現短期波動是難以避免的，是預料中事，今年中國經濟主要預期指標是能夠完成的。

經濟仍屬合理區間

本周內(nei) ，PPI(生產(chan) 者價(jia) 格指數)、CPI(居民消費價(jia) 格指數)、規模以上工業(ye) 增加值、城鎮固定資產(chan) 投資和社會(hui)

消費品零售總額等宏觀數據將逐一公布。7月開始，發電量、貨運量、貸款供應量等數據紛紛跳水，已公布的多項8月數據雖有回調，但回升跡象仍不明顯。這些現象影響了市場預判，引發一片悲觀預期之聲。

“我們(men) 認為(wei) 依然在合理區間。”對於(yu) 近兩(liang) 月的數據，李克強作出了明確的回應。

他指出，中國經濟在合理區間運行過程中出現短期波動是難以避免的，這一方麵是因為(wei) 國家內(nei) 外經濟情況複雜，另一方麵是去年下半年基數比較高，同比容易發生波動。

對於(yu) 未來的政策走向，總理明確表示：“我們(men) 依然要保持宏觀政策的穩定性和連續性，也就是保持定力，同時也繼續有所作為(wei) ，今年中國經濟主要預期指標是能夠完成的。”

接近高層的政府官員昨日對《第一財經日報》表示，總理的表態透露出政府更關(guan) 注長遠發展，不會(hui) 為(wei) 短期階段性情況所擾，主要精力將放在把經濟控製在合理空間方麵。該人士稱，現在的政策思路可以概括為(wei) ：激活力、補短板(公共產(chan) 品有效供給)、強實體(ti) 。預計未來政策將保持正常連續性、穩定性，繼續以預調、微調為(wei) 主。

在昨日的座談會(hui) 上，李克強再次強調了中國經濟的區間論。他說，我們(men) 大家都關(guan) 心中國經濟增長的數據，但是對於(yu) 中國政府來說，最關(guan) 注的還是中國的就業(ye) 情況。

截止到8月份，今年中國的城鎮新增就業(ye) 已經接近1000萬(wan) ，接近全年的目標。“我們(men) 的經濟增長目標是7.5%左右，所謂左右就是說高一點、低一點都是可以的，隻要是有就業(ye) 、增收入、沒有水分、又有效益、節能環保的發展，都屬於(yu) 在合理區間，都是可以接受的，而且是願意保持的。”總理強調。

在強調保持定力的同時，李克強又提出了“有所作為(wei) ”的要求。“根本上講是靠改革來激發市場活力，同時增加公共產(chan) 品的有效供給，並且促進實體(ti) 經濟、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展。”

總理透露，在探索推進準入前國民待遇和負麵清單管理模式。下一步會(hui) 繼續在重點領域進行改革推進。“財稅、金融、國企、開放型經濟的發展，都需要靠改革來推動。”

在談到簡政放權的效果時，李克強舉(ju) 例稱，政府把簡政放權作為(wei) “先手棋”，推進商事登記製度等改革。今年1至8月，新注冊(ce) 市場主體(ti) 超過800萬(wan) 家，帶動了上千萬(wan) 人就業(ye) 。可以說，一個(ge) 大眾(zhong) 創業(ye) 的形態正在形成。

反壟斷等調查無針對性

無論在談到即將在中國舉(ju) 行的APEC會(hui) 議，還是回應近期涉及多家外企的反壟斷調查，李克強多次強調中國正在不斷加強開放力度，將在世界發展中扮演越來越重要的角色。

李克強將中國目前在世界上的地位總結為(wei) 三點：首先，中國是世界和平和地區穩定的維護者；第二，中國是世界經濟增長的重要貢獻者；第三，中國是世界基本政治經濟秩序的維護者和改革治理體(ti) 係的參與(yu) 者。

“中國雖然還是發展中國家，但畢竟是一個(ge) 主要經濟體(ti) 。”李克強介紹，去年根據測算，我們(men) 對世界經濟增長的貢獻率達到近30%。就進口商品來說，達到近2萬(wan) 億(yi) 美元，占世界的10%。

在昨日的座談會(hui) 上，李克強直接回應了近期熱議的反壟斷話題。對於(yu) 外企的種種疑慮，李克強開誠布公地說：“我希望在華的外資企業(ye) 遇到什麽(me) 問題，需要跟中國政府表示的，你們(men) 可以直截了當地向我們(men) 提出來，我們(men) 願意為(wei) 企業(ye) 在中國的發展創造一個(ge) 良好的環境。”

最近兩(liang) 年來，中國掀起了大規模的反壟斷調查。部分涉及外資企業(ye) 的案件被解讀為(wei) 有意打壓。對此，李克強表示，我們(men) 不僅(jin) 僅(jin) 有反壟斷調查，我們(men) 還加大打擊竊取商業(ye) 秘密、侵犯知識產(chan) 權、搞坑蒙拐騙、假冒偽(wei) 劣等行為(wei) 的力度。

“這些措施絕不是針對某類企業(ye) ，或者說是有選擇性的。據我了解，反壟斷調查所涉及到的企業(ye) ，外國企業(ye) 隻占到10%，這說明並不是針對某個(ge) 方麵企業(ye) 的。”

前述政府人士稱，中國過去反壟斷並不完善，如今逐步完善也是構建市場經濟的一個(ge) 部分。“我們(men) 的調查首先是依法、合法的。強調一標準，合法合規，國內(nei) 國外的企業(ye) 一視同仁。”該人士表示，反壟斷有利於(yu) 擴大開放，進一步打開國門。

“中國開放的大門打開了，而且在不斷加大開放的力度，隻會(hui) 希望更多的外資和外國產(chan) 品進入中國。”李克強表示，我們(men) 將繼續擴大對外開放，包括放寬服務業(ye) 準入、一般製造業(ye) 進入等。“當然我們(men) 也希望到中國投資貿易的企業(ye) 能夠遵守法律，也遵守商業(ye) 道德，公平買(mai) 賣，給消費者合理的價(jia) 格，使消費者權益得到應有的保護。”

向汙染宣戰

如何找到“發展與(yu) 綠色”之間的平衡點，讓新興(xing) 產(chan) 業(ye) 跑贏凋謝產(chan) 業(ye) 已經成為(wei) 中國發展和產(chan) 業(ye) 結構調整中最嚴(yan) 峻的問題。“向汙染宣戰，就是我們(men) 要用決(jue) 戰決(jue) 勝的信心、措施來治理汙染。”李克強說，環境問題關(guan) 係到老百姓日常的生活和健康，中國政府必須負起責任，向這幾個(ge) 重要領域的汙染進行宣戰。

如何做好產(chan) 業(ye) 結構調整的加減法、實現發展和生態的平衡，這是全世界都麵臨(lin) 的問題，對於(yu) 用幾十年時間“壓縮發展”起來的發展中國家尤為(wei) 如此。“我們(men) 必須走一條新路，就是要在發展中保護、在保護中發展。”李克強說，這條路的關(guan) 鍵是要淘汰落後產(chan) 業(ye) ，發展新興(xing) 的節能環保產(chan) 業(ye) ，爭(zheng) 取讓新興(xing) 的節能環保產(chan) 業(ye) 能夠跑過淘汰落後產(chan) 業(ye) 的速度。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長、研究員劉培林昨日接受《第一財經日報》采訪時表示，綠色發展的確大有可為(wei) ，既有利於(yu) 增速平穩換擋，也有利於(yu) 降低結構轉換的陣痛程度，縮短陣痛的時間，一舉(ju) 兩(liang) 得。

他同時強調，綠色發展需要市場力量發揮重要作用，也離不開政府政策的引導。“要使得綠色發展具備商業(ye) 價(jia) 值，前提條件是政府實施綠色治理，製定並嚴(yan) 格實施高水平的生態環境保護標準和節能減排標準，否則微觀主體(ti) 實現綠色發展的積極性就不足。”

在政府治理手段方麵，他談到依靠行政性規製手段的同時，必須創新治理政策和工具，引入市場體(ti) 製，使得生態環境資源可在微觀主體(ti) 之間交易和優(you) 化配置。

“綠色發展在一定程度上是創造性破壞，會(hui) 淘汰一些生產(chan) 活動，也會(hui) 在一定時間段內(nei) 提高成本。”他表示，對這些問題，政府還需要通過綜合性的政策加以應對，要推動相關(guan) 技術的研發和推廣，同時實施綠色金融等諸多配套的政策體(ti) 係。

在昨日座談會(hui) 現場，李克強明確未來要完善治理汙染的法規體(ti) 係，加大執法力度，讓違法者付出高昂的成本。他同時也鼓勵企業(ye) 家能夠參與(yu) 中國節能環保產(chan) 業(ye) 的發展，並指出這是中國未來一個(ge) 巨大的市場。

 

來源：中國鋼結構網

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